> 当前位置:

马达加斯加政治危机对公共投资项目的严重影响

发布日期:2012-1-12 11:02:00 来源:商务网

  2011年9月17日,马有关各方在金孔雀酒店签订了路线图计划,两个多月后的11月21日又组成了以奥梅尔为首的新的联合过渡政府,12月初,扩大后的过渡国会和过渡最高理事会也先后宣布组成,马政局似乎出现了缓和趋向。新的内阁成员及议员们在讨价还价的龃龉声中登场后,总算赶在年底前草草通过了2012年度财政预算。许多人原以为有法国等少数国家的率先承认,三年来因国际制裁被冻结的国际投资、援助资金会随之解冻,一些原来早已立项后来又被迫下马的基础设施项目能开始重新启动,但2012年度财政预算有关公共投资项目资金却不涨反降,其缩水幅度之大,仍然超出了人们的预料。

  由于缺乏外部资金的支持,三年来马公共投资逐年减少。2012年马财政预算中的公共投资,由2011年的12519亿阿里亚里(约合5.96亿美元)减至6970亿阿里亚里(约合3.32亿美元), 减少了5549亿阿里亚里(约合2.64亿美元), 被当地主流媒体称之为“自由落体式下降”。

  马达加斯加公共投资计划也曾有过短暂的辉煌时期,政治危机发生前,曾制定并实施过“马达加斯加行动计划”。 2008年曾达到16243亿阿里亚里(按当时比价折算约10.15亿美元),其中的11691亿阿里亚里来自外部投资(约为7.31亿美元),占到整个公共投资的71%。2008年的经济增长率达到7.3%,国际投资迅速增长,优先发展基础设施建设,积极支持农业、牧业、卫生、教育,当时甚至各个大区都可以获得可观的发展补助资金。

  2009年,公共投资更是打破了历史上的最高纪录,高达20630亿阿里亚里(按当时比价折算约12.14亿美元),其中外部投资为12560亿阿里亚里(约为7.39亿美元),也占到了整个公共投资的60%以上。当然,2009年的财政预算是在政治危机发生前制定并通过的,也可能是个例外,因为当年的许多基础设施投资都是围绕着举办非盟首脑会议。可惜好景不长,2009年1月,因为现过渡政权领导人组织街头运动,发动军事政变,导致政权更迭,引发政治危机,不仅非盟首脑会议未能承办,原本争取到的2010年法语国家首脑会议也被迫取消。

  持续不断的政治危机给马达加斯加带来的负面影响是沉重的,几乎反映在国家政治、经济、社会生活的各个方面。现如今,整个国家经济倒退,民生凋敝,治安恶化,秩序混乱。由于国际制裁,2010年的国家预算内公共投资仅为3618亿阿里亚里(按当时比价折算约1.80亿美元)。后来所幸获得武钢苏拉拉铁矿项目1亿美元中标定金,才出现了许多所谓的“总统项目”,如医院、体育场、大学、监狱等。事实上,当时应景的许多项目到现在都未建成。

  2011年,马现过渡政权亦曾画饼充饥,绘制出一幅幅海市蜃楼般的大型项目远景。虽然在财政预算中开列出的公共投资项目资金数目并不小,名义上高达12519亿阿里亚里(约合5.96亿美元),但其中的60.7%仍寄希望于外部投资。后来的事实证明,它还是打错了算盘,其争取国际承认的努力一次次归于失败,国际社会的压力和制裁却有增无减,国际投资的水龙头开关还是无法打开,许多公共投资计划并未实现,最后也只好不了了之。

  2012年财政预算有关公共投资项目资金虽然大幅下滑,但显然还比较理性,也比前两年实际了许多,具体分配情况如下表所示:

  从以上数据看,公共投资项目在基础设施方面占比最大,达到33.6%,主要是继续促进能源项目建设,加强现有道路和桥梁维修,优先开展乡村民众饮用水项目和城市排污工程。 其次是社会领域,为27.5%,主要是加强医疗卫生服务,保证妇女、儿童身体健康,尤其是侧重乡村及弱势群体的健康状况,职业培训等。第三是生产领域,占26.2%,重点是支持农业生产,保护自然资源,加强食品卫生安全,提高牧业、渔业水平。最后才是行政部门,占12.7%,优先保证与良政管理有关的一切行政活动,如国家预算管理,加强公共安全等。以上数据还说明,即使2012年马达加斯加公共投资项目资金已少的可怜,但对外部投资的依存度仍接近75%,其目前经济困难程度已可见一斑。

  马达加斯加的政治危机最近几个月来虽然出现了缓和趋向,但并没有从根本上得到解决,还存在诸多不确定因素。现在看来,只有通过民主、透明、中立、可信的选举,才是国家摆脱危机的唯一出路,而在国际社会总体承认的民选总统选出之前,国际社会对马制裁还将继续。在这样的大背景下,任何大的投资都具有政治和经济上的风险,从事承包工程的企业在短期内更不可能时来运转,还将继续经受无米下炊的煎熬与考验。

摘自:商务网  【责任编辑:temp】
·西班牙商界态度橄榄油公司
·肯尼亚穆柯玛山房产
·特克斯和凯科斯群岛伊格尔斯海滨别墅
·巴伯顿贵宾庄园
·阿扎法迪慈善机构
·澳大利亚葡莱客酒庄
·纳帕山谷鹰迹葡萄酒庄园
·Barbaresco Roncaglie酒庄
·荷兰Baretto&Kandinsky葡萄酒贸易公司
·新西兰莎玛拉羊驼牧场
·莱茵肯德曼酒厂
·芳德·墨瓦侯葡萄酒园
·意大利穆尼亚诺马术俱乐部度假村
 投资海外
  泰国华欣榕树庄园 、度假酒店及高球会
泰国华欣榕树庄园 、度假酒店及高球会
由一批荷兰商人共同建造,创建之初是本着对世界最美景点的独家旅游度假区发展为共同愿景的理念,创立了“泰国华欣榕树高尔夫...
·印度尼西亚拟通过简化油气投资许可措施鼓励投资
·越南将于2014年起允许设立外商独资海运服务公司
·鼓励成品出口 肯尼亚生毛皮出口税率提高至80%
·菲律宾贸工部希望中日韩投资当地机动车制造业
·埃及将出售一千万米红海 用于推动就业促进经济
·蒙古议会通过外资投资协调法案 放宽投资限制
·印度将解除港口收费管制 吸引私人投资港口建设
·肯尼亚电力计划投资逾10亿美元进行电网升级
·效果良好 西班牙政府考虑继续放开商业许可范围
·力拓子公司为所持铜金商Ivanhoe股权寻找买家
投资南非正当时别墅私产新热
奢侈品
 有机食品
以色列Bravdo酒庄(BRAVDO)
以色列Bravdo酒庄
1999年,耶路撒冷希伯来大学的教授Ben Ami Bravdo先生和Oded Shoseyov先生(Ben Ami Bravdo教授以前...
·西班牙安达卢西亚 最为出色
·舌尖上的西班牙:源自橄榄世
·可以“吃”的护肤品 橄榄油
·橄榄油的美食之道——西班牙
·加拿大加强蜂业安全 政府拟
·新西兰健康食品一款麦卡蜂蜜
·亚洲蜂群高达2127万群
·韩大量进口中国蜂花粉做宠物
·印度尼西亚拟通过简化油气投资许可措施鼓励投资
·越南将于2014年起允许设立外商独资海运服务公司
·鼓励成品出口 肯尼亚生毛皮出口税率提高至80%
·菲律宾贸工部希望中日韩投资当地机动车制造业
·埃及将出售一千万米红海 用于推动就业促进经济
·蒙古议会通过外资投资协调法案 放宽投资限制
·印度将解除港口收费管制 吸引私人投资港口建设
·肯尼亚电力计划投资逾10亿美元进行电网升级
·效果良好 西班牙政府考虑继续放开商业许可范围
·力拓子公司为所持铜金商Ivanhoe股权寻找买家
南非商品展览会(South African Expo in China 2012)2008年份波尔多列级葡萄酒品尝会(Union des Grands Crus de Bordeaux - Tasting of the 2008 Vintage)
法国芳德·墨瓦侯葡萄酒园(Domaine Fond Moiroux)荷兰Baretto&Kandinsky葡萄酒贸易公司(Baretto&Kandinsky)
红酒国际chinawine.org.cn
红酒国际chinawine.org.cn 中国最专业的酒类平台
境外旅游(chuguo.org.cn)
境外旅游-『出国在线』-专注出国旅游资讯网站